STAGE 6 mois - Chargée/Chargé de mission « Enfance protégée » de la Banque des Territoires

LE MOT DU MANAGER

Venez rejoindre une mission animée par la directrice de Cabinet du directeur général délégué de la Caisse des dépôts, directeur de la Banque des Territoires, en charge de développer l’offre de la Banque des Territoires, sur l’aide sociale à l’enfance (ASE) en lien avec l’Etat et les départements ! Cette expérience vous donnera une vision transversale de la Banque des Territoires et du Groupe CDC via une mission au cœur de l’intérêt général !

Etablissement financier public, nous remplissons des missions d’intérêt général en appui des politiques publiques. Depuis plus de 200 ans, nous jouons un rôle majeur dans la transformation de notre pays.

La réduction des inégalités territoriales et sociales, la lutte contre le changement climatique sont autant de défis auxquels notre pays fait face et pour lesquels nous nous mobilisons aujourd’hui, plus que jamais.

Présentation de la Banque des Territoires

Crée en 2018, la Banque des Territoires est un des cinq métiers de la CDC. Porte d’entrée client unique, elle propose des solutions sur mesure de conseil et de financement en prêts et en investissement pour répondre aux besoins des collectivités locales, des organismes de logement social, entreprises publiques locales et des professions juridiques.

Elle s’adresse à tous les territoires, depuis les zones rurales jusqu’aux métropoles, avec l’ambition de lutter contre les inégalités sociales et les fractures territoriales.

Chiffres clés

• 2018 : naissance de la Banque des Territoires.
• 6000 collaborateurs
• Une mobilisation massive au plan de relance avec 5,4 M€ de fonds propres mobilisés à fin 2020
• Des investissements en forte hausse de 1,7 Md€
• Près de 13Md€ prêts signés fin 2020 malgré un contexte de crise sans précédent
• Une collecte historique sur livrets réglementés à 285 Md€

Vous intégrerez la mission de préfiguration de l’offre Banque des Territoires sur l’enfance protégée qui a été créée le 1er juin dernier sur ce sujet d’actualité au sein du cabinet du directeur général délégué et travaillerez avec un directeur de projets stratégique et une chargée de mission sous l’impulsion de la directrice de cabinet en lien avec une équipe projet représentant l’ensemble des métiers de la Banque des Territoires, voire du Groupe Caisse des dépôts .

Les 4 tâches de la mission sont :

• Coordonner, piloter et évaluer et réorienter le cas échéant les premiers déploiements de l’offre validées par le Comex,
• Inscrire cette action dans un écosystème national (GIP, opérateurs, ) et local en co-construction avec la direction du réseau,
• Prendre en compte et explorer les potentiels d’action au niveau du groupe Caisse des Dépôts,
• Proposer la forme et les outils les mieux adaptés à une intervention opérationnelle, simple et lisible.

La mission rend compte à intervalle régulier au Comex de la Banque des Territoires l’avancée de sa mission.

MISSIONS

Rattaché au directeur de projets de la mission de préfiguration vous contribuerez :

• Au suivi du déploiement des premières offres sur l’ASE : Revoir et élargir les modalités d’accompagnement en ingénierie par la Banque des Territoires des acteurs de l’enfance protégée ;
• Elaborer un modèle d’investissement et de financement dans l’immobilier avec des opérateurs de l’ASE ; accroitre la notoriété de notre offre de prêts (notamment le nouveau prêt bonifié mis en place grâce à l’action de la mission) Créer un dispositif d’essaimage des expérimentations menée par Adoma sur l’accueil des jeunes majeurs en résidences sociales ;
• Suivre l’évaluation des démonstrateurs d’espaces numériques partagés lancés dans le cadre de France 2030 ; Contribuer au groupe de travail permettant que les jeunes de l’ASE récupèrent leur pécule protégé par la CDC ;

Examiner les potentialités des autres pistes mises en exergue par les travaux (notamment en matière de formation professionnelle)

• A son évaluation en lien avec les métiers et les DR pilotes du Réseau pour assurer leur mise en marché la plus pertinente ;
• A la construction des partenariats dans l’écosystème national (ministères, GIP de l’enfance en danger, opérateurs, ) et local en co-construction avec la direction du réseau ;
• A l’exploration des potentiels d’action au niveau du groupe Caisse des Dépôt (notamment sur le sujet du mentorat et de l’insertion de ces jeunes mais aussi de la construction de leur autonomie par exemple avec Adoma, la Poste, Bpifrance ou Transdev dans le cadre d’un pilote déployé avec le CD du Nord) ;
• A la réflexion sur la forme et les outils les mieux adaptés à une intervention opérationnelle, simple et lisible.
• A la préparation des documents supports aux instances stratégiques de la Banque des Territoires.

Ces missions reflètent l’essentiel de l’activité à ce jour mais sont susceptibles d’ajustements au regard des évolutions futures de la direction.

Vous pourrez aussi participer à des projets transversaux liés à votre activité.

La Banque des Territoires et l’aide sociale à l’enfance

L'aide sociale à l'enfance (ASE) est une politique publique et un service du département, placée sous l'autorité du président du Conseil départemental.

Elle vient en aide aux enfants et à leur famille par des actions de prévention individuelle ou collective, de protection et de lutte contre la maltraitance, mais également des mesures de suivi éducatif ou de santé ainsi que d’aides aux loisirs participant de l’autonomie progressive des mineurs.

En ce sens, la politique de la protection de l’enfance recouvre un cadre national de référence et 101 politiques départementales.

Lorsqu'un mineur ne peut être maintenu dans sa famille, l'aide sociale à l'enfance est chargée de répondre à l'ensemble de ses besoins.

Il est alors accueilli soit dans une famille d'accueil agréée soit dans un établissement d'enfants à caractère social. Ainsi, en France 330 000 jeunes relèvent de l’ASE, dont 160 000 font l’objet d’une mesure de placement.

Dans ses missions de service public, La Banque des territoires est un acteur de référence de cette politique : elle est responsable, en tant que tiers de confiance, de la tenue et de la conservation des comptes des enfants bénéficiant d’une mesure de protection opérée par les départements (plus de 126 000 enfants).

Ces comptes reçoivent le montant de l’allocation de rentrée scolaire à laquelle ils ont droit jusqu’à leur majorité.

Consciente des difficultés auxquels font face les écosystèmes publics territoriaux ainsi que leurs besoins et leur demande d’appui sur ce sujet, la Banque des Territoires a souhaité mobiliser dans le cadre de sa stratégie de cohésion sociale et territoriale des ressources autour de l’ASE.

Ainsi, son COMEX a validé le 20 mars 2023 le principe de la création d’une mission de préfiguration au 1 / 06 / 2024 pour 18 mois.

• Celle-ci a déjà contribuée à la mise en place de prêts bonifiés à l’attention des associations et des départements qui souhaitent restructurer leur patrimoine relatif à l’ASE ;
• lancé des travaux sur le mise en place de structure de portage de ce patrimoine ; établit la feuille de route d’expérimentations d’un espace partagé numérique dans 4 départements ;

lancé une étude sur la formation professionnelle dans le domaine de l’ASE ; établit des liens entre les différentes entités du Groupe pour développer une offre permettant d’offrir des services visant à favoriser l’autonomie des jeunes sortants de l’ASE.

Les 6 derniers mois de la mission seront consacrés à finaliser les pistes de travail mais surtout à examiner dans quelle organisation elles seront les plus pertinentes pour les associations et les Départements.

Ce travail qui se fera en lien avec l’Etat, Départements de France, le GIP France enfance protégée et la CNAPE nécessitera des capacités d’organisation, de synthèse et de propositions bienvenues chez le ou la stagiaire qui sera sélectionnée pour le stage.

• 30% des enfants accueillis de 2010 à 2019 1 et +25% des dépenses brutes totales d’aide sociale à l’enfance sur la même période 1 ) et une complexification des profils à prendre en charge (troubles psychiques, doubles prises en charge protection de l’enfance / handicap, jeunes en fugues, parcours ASE / PJJ ), seuls 36 % des jeunes pris en charge entre 18 et 21 ans, 10 000 jeunes qui dorment dans des lieux non agréés, notamment à l’hôtel.
Il y a plus de 30 jours